高培勇：全面建成小康社會呼喚公共政策擴張

在今天特殊的背景下，我們要研究可能不止是年度性的擴張問題，而是至少持續五年的宏觀經濟政策擴張……只有潛在的經濟增長速度，加上改革的紅利，才能確保我們全面實現建成小康社會這樣一個目標。整個的“十三五”時期不僅僅是宏觀經濟政策的布局問題，不僅僅是宏觀經濟政策的擴張性效應得以持續的問題，以及全面深化改革目標的實現問題。

—高培勇（中國社會科學院學部委員、財經戰略研究院院長）

解讀：當前流行的經濟數據是，如果今年GDP增長指標達不到7%，是6.9%，那么未來五年中國GDP年均的增速至少要達到6.53%。這樣，為了在2020年全面建成小康社會，就必須推出更多的以經濟增長方式轉變為目標的經濟刺激政策。也即在市場化、法治化以及服務型政府的建設中，全面深化改革。為此，高培勇推崇新《預算法》的落地。在他看來，新預算法應涉及政府性的基金收支預算、社會保險基金預算、國有資本經營預算。

連啟華：加快形成有利于創新發展的市場環境

緊緊圍繞創新發展深化改革，構建發展新體制，加快形成有利于創新發展的市場環境，產權制度，投融資體制，分配制度；深化行政管理體制改革，進一步轉變政府職能，推進簡政放權，激發市場活力和社會創造力。……緊緊圍繞開放發展深化改革，形成對外開放新體制，完善法治化、國際化、便利化的營商環境，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度。積極參與全球經濟治理，加快自由貿易區戰略。

—連啟華（國家發展和改革委員會體改司副司長）

解讀：國內的經濟形勢錯綜復雜，關鍵是全面深化改革、解決體制機制障礙。著力點是在市場化的引領下，進一步推出一批激活市場、釋放活力的改革新舉措。作為國家發改委官員，連啟華對中國經濟體制改革的解讀，具有權威性。對一線參與市場競爭的企業來說，在政府不斷推出這些政策利好的背景下，更要積極苦練內功，優化組織框架，創新產品結構。

厲以寧：克服當前供給方面改革障礙的若干建議

可以通過定向調控，定向調控也就是結構性調控，以定向的減稅、免稅手段來鼓勵現有生產能力，促使他們增加供給；鼓勵高新企業的成長，扶持短板行業，以彌補生產能力的不足；大力發展新產品，使他們能夠提供居民需要的消費品與服務，以擴大需求；加強職業技術培訓，提高勞動力素質，緩解人力資源供給的不足；繼續簡政放權，明確三個清單，就是負面清單、權力清單、責任清單。

—厲以寧（北京大學社會科學學部主任，曾任全國人大常委、全國政協常委）

解讀：中國制造的成果有目共睹，其問題亦多如牛毛。為此，頗有調查研究經歷的老一輩經濟學家厲以寧建議，第一讓產品更個性化，第二讓服務更人性化，第三把品牌打到國外，第四把顧客留到國內，現在到國外旅游很多。千萬不能讓外國人一提到中國的制造業只知道茅臺酒。厲以寧這些建議，非常接地氣，值得深入探討。自然，在這個太多人遠離實體經濟的躁動時代，全面深化改革更是任重道遠。

（來源：《時代周報》 2015年12月7日）